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構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合國家制度體系

高質(zhì)量發(fā)展是我國職業(yè)教育改革的重要目標,其關(guān)鍵在于產(chǎn)教融合。產(chǎn)教融合可以推動職業(yè)教育人才培養(yǎng)供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)有機銜接,通過產(chǎn)學(xué)合作機構(gòu)的設(shè)置、企業(yè)項目的合作研發(fā)、課程與教材的合作開發(fā)等,將大大提高職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

盡管國家層面出臺了一系列深化產(chǎn)教融合的政策文件,但從實踐層面來看,產(chǎn)教“合而不融”的問題仍然存在。職業(yè)院校容易“剃頭挑子一頭熱”,部分校企合作僅停留在協(xié)議層面,抑或是勞務(wù)用工的“表層”,企業(yè)未能深入?yún)⑴c到職業(yè)院校人才培養(yǎng)過程中來。實際上,產(chǎn)教融合涉及產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育制度的系統(tǒng)性安排。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是創(chuàng)造經(jīng)濟效益,教育發(fā)展的核心則是育人,二者在發(fā)展導(dǎo)向上存在一定差異。如果缺乏足夠的外力驅(qū)動,產(chǎn)教“合而不融”更像是一種常態(tài)化現(xiàn)象。為破解這一難題,我們需要站在中國式現(xiàn)代化的高度,加快構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合的制度體系,服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標。

具體而言,一是優(yōu)化產(chǎn)教融合的管理制度。要從根本上理順產(chǎn)教融合所涉及的不同管理部門之間的關(guān)系,改變職業(yè)教育管理條塊分割、互不合作的局面。二是建立歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的職業(yè)教育產(chǎn)權(quán)保護制度,保護企業(yè)的合法權(quán)益。三是完善企業(yè)公共技能培訓(xùn)補償制度。對企業(yè)參與人才培養(yǎng)所產(chǎn)生的成本進行科學(xué)核算,給予企業(yè)合理的公共技能培訓(xùn)補償,解除企業(yè)參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)的后顧之憂。

來源:《光明日報》2023年03月09日07版,作者:石偉平,華東師范大學(xué)終身教授、職業(yè)教育與成人教育研究所名譽所長。

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