共生理論認(rèn)為，共生體的形成與發(fā)展并不是一蹴而就的，將經(jīng)歷由簡單到復(fù)雜的過程，對(duì)稱性互惠共生是共生體進(jìn)化的一致方向，是生物界和人類社會(huì)進(jìn)化的根本法則。因此，必須堅(jiān)持“樹立目標(biāo)，久久為功”的原則，采取扎實(shí)有效的推進(jìn)策略，構(gòu)建一套推進(jìn)策略組合拳，是建構(gòu)職業(yè)教育產(chǎn)教融合共生體的良性治理的有效路徑。具體來說，主要包括以下三大推進(jìn)策略。

一、機(jī)制推進(jìn)策略：確保主體平等地位，實(shí)現(xiàn)多元協(xié)同共治共生局面

理想的職業(yè)教育產(chǎn)教融合共生體的建設(shè)，需要以各主體的平等地位作為核心內(nèi)容，確保各主體能夠以正確的姿態(tài)參與生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，形成多元協(xié)同共治的共生局面。地方政府部門在參與具體的職業(yè)教育產(chǎn)教融合時(shí)，應(yīng)發(fā)揮基本的規(guī)制作用，但應(yīng)減少行政化與權(quán)威化傾向，在政策制定與完善中給予企業(yè)和行業(yè)組織更多的參與權(quán)力和空間；同時(shí)要壯大行業(yè)組織力量，給予行業(yè)組織發(fā)展以更多的政策支持，促進(jìn)行業(yè)組織行業(yè)自律、中介協(xié)調(diào)等職能的完善。在此基礎(chǔ)上，探索以行業(yè)為主體的產(chǎn)教融合項(xiàng)目推介、聯(lián)系、管理與評(píng)價(jià)機(jī)制，由地方行政部門賦予行業(yè)協(xié)會(huì)等中間性組織以組織、管理、評(píng)價(jià)權(quán)，以充分發(fā)揮中間性組織在職業(yè)教育產(chǎn)教融合中的協(xié)調(diào)作用。行業(yè)組織應(yīng)充分發(fā)揮自身職能，不斷促進(jìn)地方政府部門、職業(yè)院校與企業(yè)等主體間的溝通與合作，為它們?cè)诋a(chǎn)教融合中獲得實(shí)質(zhì)性利益創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)教融合相關(guān)政策修訂、出臺(tái)與完善中，積極與地方政府部門和行業(yè)組織溝通，主動(dòng)表達(dá)自身利益訴求，就相關(guān)政策提出合理的意見和建議。

二、模式推進(jìn)策略：優(yōu)化共生關(guān)系，強(qiáng)化一體化與互惠共生模式建設(shè)

職業(yè)教育產(chǎn)教融合生態(tài)的治理，應(yīng)將優(yōu)化各主體的共生關(guān)系作為核心內(nèi)容，推進(jìn)產(chǎn)教融合生態(tài)不斷走向組織共生與行為共生模式的高級(jí)階段。針對(duì)組織共生，應(yīng)認(rèn)識(shí)到一次性、偶然交流與合作對(duì)于產(chǎn)教融合帶來的弊端，有意識(shí)地減少點(diǎn)共生、間歇共生的次數(shù)，不斷強(qiáng)化連續(xù)共生，實(shí)現(xiàn)各主體間的長時(shí)段、持續(xù)性合作；同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)作為職業(yè)教育產(chǎn)教融合一體化共生模式的典型加以推廣。實(shí)踐表明，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合一體化共生的首要載體，但仍需不斷完善其法人治理結(jié)構(gòu)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等，以確保職業(yè)院校與其他各主體在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院中形成持續(xù)、穩(wěn)定性合作關(guān)系。針對(duì)行為共生，應(yīng)避免已有的寄生、偏利共生、非對(duì)稱性互惠共生等共生模式的不足，將對(duì)稱性互惠共生作為產(chǎn)教融合的理想追求，不斷優(yōu)化產(chǎn)教融合體制機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)組織和職業(yè)院校在產(chǎn)教融合中新資源和知識(shí)產(chǎn)品的產(chǎn)生，以及對(duì)新資源和知識(shí)產(chǎn)品的平等共享，形成良好的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)各主體均以主動(dòng)、積極姿態(tài)尋求與其他主體的持續(xù)性、高水平交流與合作。

三、環(huán)境推進(jìn)策略：改善職教環(huán)境，營建有助于共生體建設(shè)的宏觀環(huán)境

職業(yè)教育產(chǎn)教融合共生體的建設(shè)，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)宏觀職教環(huán)境的治理。一是加強(qiáng)中央和省級(jí)層面政府部門間的協(xié)同，合力推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的相關(guān)法律法規(guī)與政策文件的出臺(tái)與完善工作。相應(yīng)的教育、人社、財(cái)政、稅務(wù)、國土資源等部門應(yīng)建立一定的委員會(huì)協(xié)調(diào)制度，針對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)教融合事項(xiàng)，以委員會(huì)會(huì)議形式形成凝聚各部門共識(shí)，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)與職業(yè)教育的統(tǒng)籌，在制定相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、資源籌措與使用辦法時(shí)，建立較有規(guī)制力的、促進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的政策體系，避免各部門各自為政、效力低下的問題。二是以職教本科院校建設(shè)、完善公平就業(yè)制度和宣傳制度，提升職業(yè)教育的文化認(rèn)同。穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)本科院校建設(shè)，加快推進(jìn)職業(yè)教育的縱向貫通，改善職業(yè)教育“低人一等”的情形；同時(shí)不斷完善職業(yè)院校畢業(yè)生的公平就業(yè)環(huán)境，相關(guān)單位招錄、招聘技術(shù)技能崗位人員時(shí)，應(yīng)將技術(shù)技能水平作為錄用、聘用的重要條件，并考慮適當(dāng)降低學(xué)歷要求；此外，要強(qiáng)化針對(duì)職業(yè)教育的宣傳機(jī)制，各類媒體要強(qiáng)化職業(yè)教育“技能改變命運(yùn)”“技能成就人生”正面報(bào)道，以及加大深度產(chǎn)教融合案例的宣傳，逐漸扭轉(zhuǎn)社會(huì)尤其是大中型企業(yè)對(duì)于職業(yè)教育的不當(dāng)認(rèn)知，推動(dòng)它們與職業(yè)院校開展深層次合作，提高產(chǎn)教融合的主動(dòng)性。

來源：高職觀察，節(jié)選自《蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版)》2023年第2期。

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