一、編什么：教材定位與選題

（一）立足國家事權(quán)，把握教材本質(zhì)

教材實(shí)現(xiàn)的是為黨育人、為國育才的教育目標(biāo)，必須全面貫徹黨的教育方針，體現(xiàn)黨和國家意志，體現(xiàn)正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。教材承載著明確的意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向，必須堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，站穩(wěn)中國立場，努力構(gòu)建中國特色、融通中外的概念范疇、理論范式和話語體系。教材是開展教育的主要載體，必須客觀反映學(xué)科、專業(yè)的主流價(jià)值觀念和最新成果，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，促進(jìn)學(xué)生專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能水平的提升。因此，在確定“編什么”時(shí)，教材是以“傳播真理、揭示謬誤”的身份出現(xiàn)的，要把握好教材的思想性和育人價(jià)值，清晰認(rèn)識(shí)到教材的定位不同于學(xué)術(shù)著作、文學(xué)作品、成果發(fā)表等普通出版物，杜絕存在偏差的政治導(dǎo)向、價(jià)值觀念和研究觀點(diǎn)。

（二）落實(shí)教學(xué)功能，明確教材定位

教材的基本功能是教學(xué)功能?；诮虒W(xué)、為了教學(xué)并指向教學(xué)，是教材與生俱來的生命屬性，教材的思想力、教誨力和引領(lǐng)力三種力量交織在一起，匯成了教科書噴薄而出的活力，而教學(xué)則是“教材生命活動(dòng)”的生動(dòng)展現(xiàn)。有學(xué)者在論述教材在教學(xué)系統(tǒng)中的功能時(shí)指出：“教材是教師教學(xué)工作的主要依據(jù)，或者說是其‘話本’或‘劇本’”。從教師教的角度來看，教材不僅是教學(xué)內(nèi)容組織、教學(xué)活動(dòng)開展等的主要依據(jù)，也是情境資源、活動(dòng)資源、練習(xí)資源等教學(xué)資源的主要內(nèi)容，它為教師提供了教法指導(dǎo)和評價(jià)支撐。從學(xué)生學(xué)的角度來看，教材除了被視為學(xué)科內(nèi)容正確體現(xiàn)和知識(shí)體系客觀反映的載體，還要具備興趣激發(fā)和活動(dòng)指導(dǎo)、思想引領(lǐng)和思維訓(xùn)練、總結(jié)拓展和學(xué)業(yè)評價(jià)等功能。因此，在確定“編什么”時(shí)，需清醒地意識(shí)到編寫的是具有教學(xué)功能、包含基本教學(xué)要素的“教材”，不是用于員工培訓(xùn)、指導(dǎo)崗位履職的“工作手冊”“操作手冊”“崗位說明書”等，要反映職業(yè)教育的基本教學(xué)規(guī)律，滿足職業(yè)院校學(xué)生的發(fā)展需求。

（三）強(qiáng)化課程屬性，把準(zhǔn)教材選題

廣義上的課程通常涵蓋課程計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、資源等，教材是課程的組成部分，教材無法脫離課程而存在。職業(yè)教育的專業(yè)教材具有非常鮮明的課程屬性，在確定教材選題時(shí)，首先必須明確教材所面向的專業(yè)、所適用的課程。教材是課程標(biāo)準(zhǔn)的具體化，教材選題與編寫的直接依據(jù)是課程標(biāo)準(zhǔn)，因此，在教材選題時(shí)應(yīng)認(rèn)真研讀教材編寫所對應(yīng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握課程的性質(zhì)與地位。由于專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課、專業(yè)拓展課的性質(zhì)不同、課程內(nèi)容的組織邏輯不同，對應(yīng)教材的命名方式、編寫理念、內(nèi)容組織邏輯也應(yīng)不同。應(yīng)進(jìn)一步把握課程目標(biāo)、課程內(nèi)容及學(xué)習(xí)要求等，避免教材選題“張冠李戴”、教材內(nèi)容“邊界沖突”、教材選題與教材內(nèi)容“名不符實(shí)”等現(xiàn)象。

（四）凸顯職教特征，規(guī)范教材命名

教材定位和選題的結(jié)果直接反映在一本教材的名稱上，教材名稱的科學(xué)與否是教材質(zhì)量的第一表征。職業(yè)教育專業(yè)教材的名稱應(yīng)直觀體現(xiàn)職業(yè)教育課程特點(diǎn)，課程指向明確，表述規(guī)范，避免出現(xiàn)不能體現(xiàn)課程特征的教材命名形式。以實(shí)踐知識(shí)為主的課程，其對應(yīng)教材名稱可采用“名詞+動(dòng)詞”的表達(dá)方式，如《市政管道工程施工》《食品理化常規(guī)檢驗(yàn)》；以理論知識(shí)為主的課程，其對應(yīng)教材名稱通常采用“名詞+基礎(chǔ)/概論”“名詞”“名詞+和/與+名詞”等表達(dá)方式。上海市職業(yè)教育規(guī)劃教材把準(zhǔn)“編什么”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，緊緊圍繞上海重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)以及民生緊缺行業(yè)等發(fā)展需求，組織編寫體現(xiàn)區(qū)域特色、彰顯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人才培養(yǎng)實(shí)際需求、國家規(guī)劃教材以外的專業(yè)課程教材，教材選題適應(yīng)新時(shí)代技術(shù)技能人才培養(yǎng)的新要求，體現(xiàn)職業(yè)教育課程改革的新理念，有效落實(shí)了課程標(biāo)準(zhǔn)的新要求。

二、誰來編：編寫單位與團(tuán)隊(duì)

（一）貫徹單位編寫制，強(qiáng)化教材編寫的組織主體

2019年教育部印發(fā)的《職業(yè)院校教材管理辦法》規(guī)定，應(yīng)由在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊、具有獨(dú)立法人資格、且單位法人須具有中華人民共和國國籍的學(xué)校、教科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、出版機(jī)構(gòu)等符合特定條件要求的單位來組織教材編寫。強(qiáng)調(diào)編寫單位的黨委（黨組織）負(fù)責(zé)把好教材的意識(shí)形態(tài)關(guān)，把好編寫隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平關(guān)，所有編寫人員經(jīng)所在單位黨組織審核同意后，由編寫單位集中向社會(huì)公示。可以說，單位編寫制將教材編寫活動(dòng)歸入有組織的活動(dòng)，將教材編寫列為與教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的專業(yè)行為，壓實(shí)編寫單位的管理責(zé)任，有效避免之前存在的因教材的原創(chuàng)性要求低，教師或其他個(gè)人自行聯(lián)系出版單位進(jìn)行重復(fù)編寫、低水平編寫的情況。單位編寫制還強(qiáng)調(diào)編寫單位的準(zhǔn)入門檻，凸顯教材編寫活動(dòng)的專業(yè)性，提升教材編寫與專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、課程實(shí)施的相關(guān)度。因此，符合條件的單位是教材編寫的組織主體，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)黨對職業(yè)院校教材編寫工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)教材編寫的激勵(lì)與保障政策，促進(jìn)教材編寫質(zhì)量的整體提升。

（二）落實(shí)主編負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化教材編寫的質(zhì)量主體

主編是教材編寫團(tuán)隊(duì)的核心。主編負(fù)責(zé)教材框架、結(jié)構(gòu)、樣章、分工等整體設(shè)計(jì)，把握教材編寫進(jìn)度，負(fù)責(zé)統(tǒng)稿和修改，對教材編寫質(zhì)量負(fù)總責(zé)。落實(shí)主編負(fù)責(zé)制，首先，要強(qiáng)調(diào)其自身學(xué)術(shù)導(dǎo)向正確、政治敏銳性強(qiáng)，還應(yīng)具備對教材內(nèi)容涉及的學(xué)術(shù)導(dǎo)向、政治方向做出正確判斷的能力。其次，主編還要在本專業(yè)領(lǐng)域有深入的研究和高超的造詣，諳熟職業(yè)教育的基本教學(xué)規(guī)律、專業(yè)培養(yǎng)定位、課程體系、學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)、教師的教學(xué)需求，把好教材的科學(xué)性和適宜性。此外，主編還要有較高的文字水平，熟悉教材的語言風(fēng)格和中國特色的話語體系，特別在統(tǒng)稿、修改環(huán)節(jié)要投入精力，樂于奉獻(xiàn)。因此，稱職盡責(zé)的主編是教材編寫的質(zhì)量主體，需要進(jìn)一步健全激勵(lì)機(jī)制，杜絕掛名主編、空頭主編的現(xiàn)象，吸引更多有覺悟、有能力、有經(jīng)驗(yàn)、有擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)院校資深教師、高校專家學(xué)者、名師大師等來領(lǐng)銜教材編寫，為職業(yè)教育教材建設(shè)質(zhì)量立下“定海神針”。

（三）組建多元異質(zhì)團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化教材編寫的實(shí)施主體

一方面，職業(yè)教育專業(yè)教材要對接國際先進(jìn)職業(yè)教育理念，突出理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性，符合技術(shù)技能人才成長規(guī)律和學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，適應(yīng)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新和課程體系優(yōu)化的需要；另一方面，職業(yè)教育專業(yè)教材要全面對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，反映行業(yè)企業(yè)的新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方法。因此，職業(yè)教育專業(yè)教材的編寫者既要熟悉職業(yè)教育的教學(xué)需求，又要及時(shí)反映崗位的實(shí)際需求和技術(shù)的最新發(fā)展，這種特定要求決定了職業(yè)教育專業(yè)教材的編寫需要組建多元異質(zhì)的團(tuán)隊(duì)通力合作、共同實(shí)施。編寫團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)由具有教學(xué)實(shí)踐、企業(yè)實(shí)踐、教材研究等不同職業(yè)經(jīng)歷、相同價(jià)值追求和一流業(yè)務(wù)水平的專業(yè)教師、技術(shù)專家、能工巧匠等共同組成，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)中教材編寫者的能力與參與編寫的動(dòng)力往往并不相向而行，還需要在教材激勵(lì)與評價(jià)機(jī)制上下功夫。

教材是提升教學(xué)質(zhì)量的有效手段。好的教材體現(xiàn)了好的編寫者的教學(xué)思想，縮短了不同教師因教學(xué)經(jīng)歷差異帶來的教學(xué)質(zhì)量差距。因此，要引導(dǎo)有作為的編寫單位，積極組織和激勵(lì)有教育情懷、有工匠精神、年富力強(qiáng)的多元異質(zhì)團(tuán)隊(duì)，拋棄功利之心，精耕細(xì)作，精心打造高質(zhì)量的教材，實(shí)現(xiàn)“讓更好的老師來編寫教材，引領(lǐng)更多的老師教出優(yōu)秀的學(xué)生”，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展奠定內(nèi)容基石。

上海市職業(yè)教育規(guī)劃教材積極引導(dǎo)高水平的院校、出版機(jī)構(gòu)等組織高水平編寫團(tuán)隊(duì)來編寫高質(zhì)量的教材，一方面強(qiáng)調(diào)要充分體現(xiàn)上海職業(yè)教育的專業(yè)優(yōu)勢，另一方面優(yōu)先支持服務(wù)上海現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、由校企雙元合作編寫的專業(yè)課程教材，鼓勵(lì)吸納企業(yè)人員參與教材編寫。

三、如何編：編寫理念與實(shí)施

（一）堅(jiān)持內(nèi)容為王

近些年倡導(dǎo)的活頁式、工作手冊式教材和數(shù)字教材、融媒體教材等，更多的指向教材的編寫理念、呈現(xiàn)形式等方面。教材承載的是教學(xué)內(nèi)容，高質(zhì)量教材的核心導(dǎo)向還是應(yīng)指向教材內(nèi)容本身的“含金量”。首先，要強(qiáng)調(diào)教材框架結(jié)構(gòu)的嚴(yán)密性，要求整體結(jié)構(gòu)完整有序、層次分明、邏輯清晰，各模塊（章節(jié)）既相對獨(dú)立，又有機(jī)銜接，避免形式主義的項(xiàng)目、任務(wù)設(shè)計(jì)。其次，還要強(qiáng)調(diào)教材內(nèi)容組織的邏輯性，體例結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)工作知識(shí)的組織邏輯和學(xué)生的學(xué)習(xí)邏輯，體現(xiàn)學(xué)習(xí)規(guī)律，涵蓋相應(yīng)的學(xué)習(xí)要素，把握合理的容量與難度，避免只見活動(dòng)，不見內(nèi)容，避免過度的教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)。在此，更要強(qiáng)調(diào)內(nèi)容選取的科學(xué)性、先進(jìn)性，體現(xiàn)國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求，反映崗位實(shí)際需求，名稱、名詞、術(shù)語、計(jì)量單位等符合國家有關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

（二）嚴(yán)格管理程序

上海市職業(yè)教育規(guī)劃教材堅(jiān)持凡編必審、編審分離，除建立嚴(yán)格的教材審核機(jī)制與程序以外，還建立并規(guī)范“教材立項(xiàng)、編寫團(tuán)隊(duì)組建、編寫實(shí)施”教材編寫“三階段”管理程序，見圖1，相應(yīng)主體各司其職，有序銜接，確保教材編寫質(zhì)量。

圖1 上海市職業(yè)教育規(guī)劃教材編寫“三階段”管理程序

在立項(xiàng)階段，根據(jù)上海市職業(yè)院校教材建設(shè)專家委員會(huì)發(fā)布的規(guī)劃教材建設(shè)指南，由教育行政部門相關(guān)職能處室組織立項(xiàng)、確定編寫單位并公布立項(xiàng)名單。在編寫團(tuán)隊(duì)組建環(huán)節(jié)，由編寫單位遴選符合要求的主編和參編人員，按要求向社會(huì)公示并將編寫團(tuán)隊(duì)信息報(bào)送市教研機(jī)構(gòu)，市教研機(jī)構(gòu)做好編寫團(tuán)隊(duì)信息初審工作，并報(bào)送職能處室審批后確定編寫團(tuán)隊(duì)名單。在編寫實(shí)施階段，市教研機(jī)構(gòu)制定教材編寫工作方案，明確目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度以及質(zhì)量要求，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、過程指導(dǎo)與管理，組織教材文本審讀；編寫單位根據(jù)要求制定教材編寫計(jì)劃，組織開展教材編寫研究，提供教材編寫所需的相應(yīng)保障條件，按要求遴選出版機(jī)構(gòu)；主編做好教材整體設(shè)計(jì)，組織編寫研討活動(dòng)，推進(jìn)教材編寫進(jìn)度，做好教材統(tǒng)稿和修改，把握編寫質(zhì)量；出版機(jī)構(gòu)積極參與教材編寫研究，按規(guī)定做好排版編輯和審校工作，嚴(yán)格落實(shí)“三審三校”，保證編校質(zhì)量。

（三）規(guī)范編寫流程

細(xì)化編寫流程，按流程規(guī)范地實(shí)施教材編寫，是提升教材整體質(zhì)量的重要保障。上海市職業(yè)教育規(guī)劃教材始終秉持“質(zhì)量為本”的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)教材編寫研究，探索建立“四環(huán)節(jié)、八步驟”教材編寫實(shí)施流程，見圖2。

圖2 上海市職業(yè)教育規(guī)劃教材“四環(huán)節(jié)、八步驟”編寫實(shí)施流程

第一，調(diào)研分析環(huán)節(jié)，編寫團(tuán)隊(duì)需要深入開展行業(yè)調(diào)研，把握相應(yīng)崗位需求和技術(shù)發(fā)展趨勢，組織開展典型工作任務(wù)與職業(yè)能力分析，研制或完善對應(yīng)課程標(biāo)準(zhǔn)，確立教材編寫的基本依據(jù)。第二，框架設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，主編組織制定教材編寫方案，提出教材編寫的整體思路，組織編寫團(tuán)隊(duì)研討確定教材的縱向結(jié)構(gòu)和橫向結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)教材樣章，確定編寫人員分工與進(jìn)度安排。第三，分工編寫環(huán)節(jié)，團(tuán)隊(duì)成員根據(jù)分工搜集相應(yīng)的資源與素材，分頭開展教材編寫，過程中根據(jù)進(jìn)展情況開展必要的交流與研討。第四，定稿送審環(huán)節(jié)，由主編親自組織統(tǒng)稿，并將修改意見反饋給參編人員，修改完成后經(jīng)專家審讀和出版機(jī)構(gòu)“三審三校”，確定教材定稿，再按相應(yīng)要求組織教材送審。

來源：《職業(yè)技術(shù)教育》。

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