眾所周知，2019年高職教育領(lǐng)域?yàn)槁鋵?shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，開(kāi)始實(shí)施“雙高計(jì)劃”，在項(xiàng)目遴選方面，對(duì)申報(bào)學(xué)校的辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)和治理水平、辦學(xué)定位和方向及標(biāo)志性成果作出明確規(guī)定；在建設(shè)要求方面，對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)、打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地、打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、打造高水平專(zhuān)業(yè)群、打造高水平雙師隊(duì)伍、提升校企合作水平、提升服務(wù)發(fā)展水平、提升學(xué)校治理水平、提升信息化水平、提升國(guó)際化水平等“一加強(qiáng)四打造五提升”提出明確要求。經(jīng)過(guò)五年的建設(shè)期，首期198所“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位迎來(lái)了驗(yàn)收，交出了一份滿(mǎn)意的答卷。如何在此基礎(chǔ)上總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，更加聚焦高職教育的發(fā)展方向，啟動(dòng)“新雙高”建設(shè)，是當(dāng)前這一時(shí)期值得思考和研究的重要課題。

5月15日，教育部、內(nèi)蒙古自治區(qū)在京舉行部區(qū)會(huì)商會(huì)議，懷進(jìn)鵬部長(zhǎng)在會(huì)上指出，要進(jìn)一步深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，創(chuàng)新推進(jìn)以“辦學(xué)能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量”為導(dǎo)向的“新雙高”建設(shè)，釋放了關(guān)于下一批“雙高計(jì)劃”建設(shè)的明確信號(hào)。相較于首批雙高，“新雙高”更加強(qiáng)調(diào)“辦學(xué)能力”和“產(chǎn)教融合”，聯(lián)系到《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》“一體兩翼五重點(diǎn)”，可以看出教育部對(duì)職業(yè)教育發(fā)展方向具有宏觀統(tǒng)籌的體系設(shè)計(jì)和一脈相承的整體推進(jìn)思路，需要職業(yè)院校認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和體悟，為建設(shè)具有示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用的“新雙高”提早謀篇布局，系統(tǒng)規(guī)劃，夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)跨越。

一、“新雙高”與“一體兩翼五重點(diǎn)”的邏輯

“新雙高”“明確要求“辦學(xué)能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量”，旨在使職業(yè)院校適應(yīng)支撐高水平技能型人才培養(yǎng)的需要?！稗k學(xué)能力高水平”是指職業(yè)院校應(yīng)具有先進(jìn)的教育教學(xué)理念、完備的教育教學(xué)設(shè)施、健全的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地、高水平的雙師型隊(duì)伍、優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化教學(xué)資源、高效的內(nèi)部治理機(jī)制、開(kāi)放的國(guó)際化辦學(xué)水平等辦學(xué)條件；“產(chǎn)教融合高質(zhì)量”是指職業(yè)院校應(yīng)具有先進(jìn)的校企合作理念、堅(jiān)實(shí)的校企合作基礎(chǔ)，融通的校企合作路徑、多元的校企合作模式、豐碩的校企合作成果等辦學(xué)要素。

“一體兩翼五重點(diǎn)”，包括省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式（一體）；市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體（兩翼）；關(guān)鍵辦學(xué)能力、“雙師型”教師隊(duì)伍、開(kāi)放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心、學(xué)生成長(zhǎng)成才通道、國(guó)際交流與合作機(jī)制（五重點(diǎn)）。

從邏輯關(guān)系上看，“新雙高”的“辦學(xué)能力”包括“一體兩翼五重點(diǎn)”中的省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式（一體）、關(guān)鍵辦學(xué)能力、“雙師型”教師隊(duì)伍、學(xué)生成長(zhǎng)成才通道、國(guó)際交流與合作機(jī)制（四重點(diǎn)）；“新雙高”的“產(chǎn)教融合”包括“一體兩翼五重點(diǎn)”中的市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體（兩翼）、開(kāi)放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心（一重點(diǎn)）。由此可以看出，無(wú)論是“新雙高”，還是“一體兩翼五重點(diǎn)”，在內(nèi)在邏輯關(guān)系上是一致的，對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展方向是明確的，堅(jiān)持“新雙高”建設(shè)和堅(jiān)持“一體兩翼五重點(diǎn)”建設(shè)可以做到一體謀劃，統(tǒng)籌實(shí)施，協(xié)同推進(jìn)。

二、“新雙高”與“一體兩翼五重點(diǎn)”的前瞻

“新雙高”與“一體兩翼五重點(diǎn)”作為職業(yè)教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署，著眼于構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代職教體系，創(chuàng)建職教發(fā)展新模式、新高度、新格局、新氣象。其前瞻性主要體現(xiàn)在：

一是在構(gòu)建現(xiàn)代職教體系上展現(xiàn)新作為。從《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》到《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》，對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代職教體系提出了明確要求，出臺(tái)了系列舉措，目的就在于為現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展領(lǐng)航定向，切實(shí)提高職業(yè)教育的質(zhì)量、適應(yīng)性和吸引力，充分彰顯職業(yè)教育的類(lèi)型定位，生動(dòng)呈現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的職教擔(dān)當(dāng)。構(gòu)建現(xiàn)代職教體系是堅(jiān)持“一體兩翼五重點(diǎn)”的題中應(yīng)有之義，也是“新雙高”建設(shè)的根本遵循，要深入貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告提出的“職普通融、產(chǎn)教融合、科教融匯”三融路徑，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、質(zhì)量為要、發(fā)展為先的基本原則，不斷深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立健全多形式銜接、多通道成長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展的梯度職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，讓不同稟賦和需要的學(xué)生能夠多次選擇、多樣化成才，扭轉(zhuǎn)矮化、窄化職業(yè)教育的傳統(tǒng)認(rèn)知。

二是在提升關(guān)鍵辦學(xué)能力上體現(xiàn)高水平。辦學(xué)能力體現(xiàn)的是職業(yè)院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，彰顯的是職業(yè)院校的社會(huì)服務(wù)水平，影響的是職業(yè)教育的形象。伴隨著科技的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變革，職業(yè)教育需要在關(guān)鍵辦學(xué)能力上不斷提升硬實(shí)力，以適應(yīng)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求。要緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)變革，強(qiáng)化職教治理和社會(huì)服務(wù)，不斷提升高水平雙師隊(duì)伍、高水平專(zhuān)業(yè)群、教育教學(xué)設(shè)施、數(shù)字化資源平臺(tái)、內(nèi)部治理體系等關(guān)鍵要素的辦學(xué)能力和水平，將“五金”建設(shè)落到實(shí)處，持續(xù)打造高水平的技能人才成長(zhǎng)體系和社會(huì)服務(wù)體系。

三是在深化產(chǎn)教融合上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的生命線，校企合作是職業(yè)教育的“牛鼻子”。只有建立產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作的體制機(jī)制，積極構(gòu)建市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心，形成課程內(nèi)容與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程的全時(shí)融通，才能真正實(shí)現(xiàn)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的有效銜接，成就校企合作的命運(yùn)共同體，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐。

四是在加強(qiáng)信息化改革上顯現(xiàn)新模式。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，職業(yè)教育將加速向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聯(lián)合國(guó)教育變革峰會(huì)把教育數(shù)字化變革列為五大重點(diǎn)行動(dòng)領(lǐng)域之一，并強(qiáng)調(diào)數(shù)字革命應(yīng)當(dāng)惠及所有學(xué)習(xí)者?！丁笆奈濉眹?guó)家信息化規(guī)劃》明確提出，要“推進(jìn)信息技術(shù)、智能技術(shù)與教育教學(xué)融合的教育教學(xué)變革”，這就要求職業(yè)教育要利用技術(shù)賦能，通過(guò)引入大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，注重利用信息化促進(jìn)產(chǎn)教融合，加強(qiáng)虛擬仿真實(shí)訓(xùn)資源的應(yīng)用，構(gòu)建工作場(chǎng)所與虛擬場(chǎng)景相互融合的育人環(huán)境，全面推進(jìn)教學(xué)模式、管理效能創(chuàng)新和評(píng)價(jià)方式改革，重塑職業(yè)教育教學(xué)新生態(tài)，滿(mǎn)足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求。

五是在創(chuàng)新國(guó)際化合作上呈現(xiàn)新格局。“職教出?！笔锹毥虖?qiáng)國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容，隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，職業(yè)教育積極走出國(guó)門(mén)，涌現(xiàn)出“魯班工坊”“中文+職業(yè)技能”“絲路學(xué)院”“鄭和學(xué)院”“海外學(xué)習(xí)中心”等特色境外辦學(xué)品牌，為創(chuàng)新國(guó)際化辦學(xué)模式奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)際化辦學(xué)作為“新雙高”和“一體兩翼五重點(diǎn)”建設(shè)的重要內(nèi)容，要堅(jiān)持“隨企出?！钡睦砟睿e極對(duì)接海外中資企業(yè)的需求，強(qiáng)化校企相互支撐的作用，以高質(zhì)量的技術(shù)技能培訓(xùn)項(xiàng)目為突破口，不斷擴(kuò)大辦學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)由技能培訓(xùn)到學(xué)歷教育的轉(zhuǎn)變，切實(shí)實(shí)現(xiàn)走出去的目標(biāo)。

作者簡(jiǎn)介：張永剛，鎮(zhèn)江市高等專(zhuān)科學(xué)?？萍继幪庨L(zhǎng)、職業(yè)高等教育研究所所長(zhǎng)。

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